时隔7年,印度再一次颁布了废钞令。
5月中旬,印度央行突然宣布,回收市面上流通的面值为2000卢比的纸币,以后也不再发行该面值的新币。为避免出现疯狂挤兑以银行等金融机构失灵,单次兑换额度不能超过2万卢比,也就是一次最多换10张。
消息一出,恐慌情绪立马在民众中间蔓延开来,一时间,各大银行门前纷纷排起长队。有的人懒得顶着大太阳排队,干脆去店里边买点东西,把2000卢比的纸币花出去,让商家受这个累。
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结果可想而知,商家也不愿意当这个冤大头。商店里的流动资金和大额纸币本来就比普通人手里的多,这要是攒得太多,得去银行排多久的队才能换完?浪费时间和精力不说,要是不能在最后期限到来之前换完,说不定就砸手里了。
根据规定,兑换业务必须在9月30日之前处理完,至于到期之后还能不能继续使用2000卢比的纸币,印度央行并没有给出明确答复。行长是这么说的,央行会对这期间的回收情况作出评估,再决定要不要保留2000卢比纸币的法币地位。
你说他不近人情吧,他还给你留出了4个多月的缓冲期;但另一方面,这个决定也确实太突然了,短期内必然会出现一定程度的震荡,包括金融市场和政治局面。毕竟,早在2016年,印度民众就吃过一回废钞的亏了。
当时,莫迪政府突然宣布废除面值500和1000卢比的纸币,让全世界为之哗然。原因无他,这两种面值的纸币在印度流通中货币的占比超过80%,回收起来可不是一个小工程。
事实也的确如此,由于废钞窗口期太短,印度经济在短期内遭受重创,连带着黄金市场也出现大幅动荡,一些地方甚至爆发了抗议游行,场面那叫一个混乱。
有人感到不理解,500块和1000块不让用了,用小面值纸币不就行了吗,反正又没有贬值。
这么说是没错,但印度是一个习惯用纸币进行交易的国家,他们很少刷卡或用手机支付。去街边小摊买点吃的还能用小面值纸币,但要是买家用电器这种大件呢,难不成每次都要扛着一麻袋小面值纸币去买吗?
这还只是普通消费者,如果是企业和机构的现金交易,动辄几万几十万,总不能也用十块二十块的纸币来结算吧。
最终,为保证现金交易需求不受影响,印度央行紧急推出了面值2000卢比的纸币,也就是现在要废除的这一批纸币,这才勉强稳住市场。
在那以后,印度央行主要发行小面值纸币,几乎没有印制新的2000卢比纸币。本来就是为了回收大额纸币,要是长期发行面值更大的纸币,之前的努力不就都白费了吗。
废钞的坏处是有很多,但好处也是显而易见的。众所周知,印度是一个贪腐大国,从街道办事处到国会议员,几乎没有身家清白的。而贪腐之类的不法交易又通常使用大面额纸币进行交易,也就是我们说的“黑钱”。
莫迪政府当时给出的废钞理由,正是打击恐怖主义和贪污腐败,说白了就是收税。黑钱肯定是不交税的,但如果统一存到银行,根据数量多少很容易追踪贪污腐败,如果存款和合法收入对不上,就会被施以最高60%的重税。
这个办法好是好,就是容易误伤。有的人在工作之外干点副业,或者买彩票中了大奖,把钱都换成大额纸币放在家里存着,类似这种就很难解释得清,而且办事人员通常也不会听你解释,主打的就是一个“宁可错杀,不能放过”。
还有一个更大的问题是,错杀的往往是平民,而理应被惩罚的贪官污吏,却往往能利用权势逃脱制裁。相比于穷人单一的存钱手段,他们的存钱渠道更加多样化,可以换成外汇,也可以存到海外账户,结果反倒是本末倒置了。
这次废钞的目的和上次大同小异,总归是为了打击贪腐、增加税收。但执行过程中能比上次改进多少,那就需要时间来证明了。